Опубликовано

Сенат отклонил законопроект Палаты — риск правительственного шатдауна

4 мин. чтения
Алексей Волков
Сенат отклонил законопроект Палаты — риск правительственного шатдауна

Ключевые выводы

  • 1 Сенат проголосовал 52-48 против продвижения резолюции о продолжении финансирования.
  • 2 Отклонённый проект предлагал продлить текущие уровни финансирования до 31 января 2026 года.
  • 3 Промышленный индекс Доу‑Джонса упал на 180 пунктов после объявления голосования.
  • 4 Республиканцы Палаты имеют 221 место; демократы в Сенате — 51 место, включая трёх независимых.
  • 5 Министерство внутренней безопасности сохранило примерно 85% сотрудников, Агентство по охране окружающей среды отправило в вынужденные отпуска почти 94% персонала.
  • 6 Предыдущие бюджетные тупики: 2013 год — 16 дней и около $24 млрд убытков; 2018–2019 годы — 35 дней, самый длительный шатдаун.

Сенат проголосовал 52-48 против продвижения законопроекта Палаты, который предлагал продлить финансирование до 31 января 2026 года; Dow упал на 180 пунктов после новости.

Сенат США проголосовал 52–48 против продвижения законопроекта Палаты представителей о временном финансировании, сообщает Solidintel. Этот законопроект предлагал оставить текущие уровни финансирования до 31 января 2026 года, но не получил поддержки в верхней палате. После объявления результата рынки отреагировали сразу: индекс Dow Jones потерял 180 пунктов.

Сенат отклонил законопроект Палаты представителей

Процедурное голосование в Сенате заблокировало продвижение резолюции о продолжении финансирования, что оставляет переговоры по бюджету в подвешенном состоянии. Лидер большинства Сената Чарльз Беннетт критиковал включённые в документ политические поправки, а спикер Палаты Маргарет Родригес обвинила Сенат в игнорировании требований по фискальной ответственности. Это подчёркивает разделение между обеими палатами по содержанию и приоритетам законодательства.

Исторический контекст федеральных бюджетных тупиков

Бюджетные тупики и угрозы шатдауна повторялись в последние годы, и у них уже были значимые экономические последствия. Так, шатдаун 2013 года длился 16 дней и, по оценкам, обошёлся экономике примерно в $24 миллиарда. Более длительный пример — частичный шатдаун 2018–2019 годов, который продолжался 35 дней и стал самым продолжительным в истории США.

Экономические последствия и реакция рынков

Финансовые рынки отреагировали на новость быстрым снижением индекса Dow Jones на 180 пунктов; это отражает повышенную нервозность инвесторов при неопределённости о финансировании. В случае активации процедур шатдауна федеральные службы могут перейти на режим вынужденных отпусков сотрудников, причём последствия для разных агентств будут заметно различаться.

Например, Министерство внутренней безопасности сохранило примерно 85% сотрудников, тогда как Агентство по охране окружающей среды отправило в вынужденные отпуска почти 94% персонала. Такие различия показывают, какие направления работы могут быть максимально затронуты в первую очередь.

Политическая динамика и пути переговоров

В Палате представителей республиканцы сохраняют узкое большинство в 221 место, тогда как в Сенате демократы занимают 51 место, включая трёх независимых. Различие в составе контролирующих партий усугубляет разногласия по приоритетам расходов: Палата делает упор на оборонные и пограничные расходы, в то время как Сенатские демократы больше акцентируют внимание на здравоохранении и образовании.

В таких условиях переговоры могут затронуть широкий спектр законодательных инициатив, в том числе те, что касаются регулирования финансовых и технологических рынков; это частично отражено в планах откладывать обсуждение профильных законопроектов — например, по вопросам крипторегулирования. Смотрите также материал о том, как Сенат отложил закон о структуре крипторынка.

Конституционная основа и процедурные варианты

Конгресс имеет исключительную власть над ассигнованиями, и при отсутствии одобренных законом бюджетных решений в дело вступают правила, ограничивающие расходы федеральных агентств. Для преодоления пробелов в финансировании доступны несколько процедурных инструментов, но большинство из них требует согласия обеих палат и времени для согласования.

Поскольку текущие разногласия носят политический характер, дальнейшее развитие событий будет зависеть от готовности лидеров к компромиссу и от возможностей ускоренного рассмотрения альтернативных мер.

Последствия для государственных услуг

Если финансирование прекратится, разные агентства окажутся в неодинаковом положении по числу задействованного персонала и объёму оперативной деятельности. Как уже отмечалось, Министерство внутренней безопасности должно сохранить примерно 85% сотрудников, тогда как Агентство по охране окружающей среды отправит в вынужденные отпуска почти 94% персонала.

Такие различия влияют на набор услуг, которые могут быть временно сокращены или приостановлены, и именно это создаёт риски для бизнеса и граждан, зависящих от работы конкретных федеральных программ.

Почему это важно

Для майнера в РФ с любой мощностью главным риском является не прямое влияние на майнинг как процесс, а косвенные эффекты через финансовые рынки и регуляторную повестку. Резкие рыночные колебания, подобные падению Dow на 180 пунктов, могут менять настроение инвесторов и провоцировать волатильность в смежных сегментах.

Кроме того, при бюджетных спорах могут откладываться и иные законодательные инициативы, в том числе по цифровым активам и инфраструктурным вопросам, что способно замедлить принятие нужных для сектора правил. Это уже отражалось в решениях по отсрочке профильных законопроектов — см. материал о возможных задержках в законодательстве по криптовалютам о законе о криптовалютах.

Что делать?

  • Следите за новостями и ключевыми индикаторами: оперативное обновление по моменту голосований и реакции рынков поможет оценивать краткосрочные риски.
  • Планируйте ликвидность: держите запас средств на покрытие расходов хотя бы на несколько недель, чтобы сгладить возможные задержки в платежах или в работе контрагентов.
  • Проверьте контракты с зарубежными партнёрами: уточните условия оплаты и сроки при форс‑мажоре, чтобы понимать возможные риски при задержках в банковских и государственных службах.
  • Поддерживайте резервные мощности и безопасность: регулярное обслуживание оборудования и резервирование питания помогут сохранить непрерывность майнинга при внешних сбоях.
  • Избегайте резких инвестиционных решений на коротком горизонте: при высокой политической неопределённости краткосрочные ставки и курсы могут меняться быстро.

В ближайшие дни ситуация будет зависеть от того, смогут ли лидеры в Конгрессе выработать компромиссное решение или применить ускоренные процедуры для продолжения финансирования. Для майнера разумная позиция — следить за развитием событий и готовиться к возможной волатильности, не делая поспешных шагов.

Часто задаваемые вопросы

Что означало голосование 52-48 в Сенате?

Это голосование означало, что Сенат отклонил продвижение законопроекта Палаты представителей о временном финансировании; итог голосования — 52 голоса против и 48 за.

Какие агентства наиболее пострадают при шатдауне?

По имеющимся оценкам, Министерство внутренней безопасности сохранило примерно 85% сотрудников, тогда как Агентство по охране окружающей среды отправит в вынужденные отпуска почти 94% персонала.

Какие исторические прецеденты полезно помнить?

В 2013 году шатдаун длился 16 дней и оценочно стоил экономике около $24 млрд, а в 2018–2019 годах частичный шатдаун продолжался 35 дней и стал самым длительным.

Похожие статьи