Туркменистан официально легализовал майнинг и торговлю криптовалютой в начале 2025 года и ввёл базовую нормативную рамку для деятельности в этой сфере. Новые правила открывают возможность участия как для местных, так и для иностранных участников, но требуют обязательной регистрации у назначенных государственных органов. При этом закон подчёркивает, что криптовалюта не признаётся в стране законным платёжным средством или национальной валютой, а регуляция сосредоточена на майнинге и обменных операциях.
Что изменилось в законодательстве Туркменистана?
Легализация майнинга и торговли
Правовая новелла официально разрешает деятельность по майнингу и торговле цифровыми активами внутри страны. Это означает, что майнинг перестаёт быть автоматически вне правового поля и теперь регулируется набором правил, направленных на учёт и контроль таких операций.
Обязательная регистрация для майнеров
По новым требованиям все желающие заниматься майнингом обязаны пройти процедуру регистрации в уполномоченных органах. Регистрация касается как физических лиц, так и организаций, включая иностранных участников, и служит основой для мониторинга деятельности.
Лицензирование криптовалютных бирж
Биржи, находящиеся в юрисдикции Туркменистана, будут работать только при наличии официальной лицензии. Это положение направлено на формализацию торговой инфраструктуры и создание правовой основы для контроля деятельности обменников и выполнения обязанностей по противодействию отмыванию денег.
Криптовалюта не является законным платёжным средством
Закон особо отмечает, что цифровые валюты не получили статуса законного платёжного средства, национальной валюты или ценной бумаги. Регулирование касается именно организации майнинга и работы обменных платформ без изменения статуса национальной валюты.
Причины легализации майнинга
В основе решения обозначены несколько практических мотивов, среди которых использование имеющихся энергетических ресурсов для создания нового сектора экономики. Легализация также даёт возможность формировать учётную базу участников и вводить правила для операторов рынка, что упрощает контроль и потенциально делает отрасль более прозрачной. Кроме того, формальная регуляция создаёт условия для привлечения технологических и инвестиционных проектов в рамках разрешённой деятельности.
Сравнение с другими странами Центральной Азии
Политика Туркменистана укладывается в региональную картину, где соседи применяли разные подходы к майнингу и биржам. Например, опыт соседних стран показывает как преимущества либерализации, так и риски для электросетей и инфраструктуры, поэтому Туркменистан выбирает модель с обязательной регистрацией для предварительного контроля. Для сравнения с практиками соседних юрисдикций смотрите материалы о законе в Казахстане и иных подходах в регионе.
Что нужно знать майнерам и инвесторам?
Процесс регистрации
Перед началом майнинга необходимо пройти предусмотренную государством процедуру регистрации. Эта мера является ключевой: без неё деятельность в области майнинга будет считаться нерегулируемой, а участники — вне официального учета.
Требования к биржам
Если вы планируете работать через биржу, она должна иметь официальную лицензию при нахождении в юрисдикции Туркменистана. Подавать на лицензию будут обязаны те площадки, которые хотят обслуживать местных пользователей и вести деятельность на территории страны.
Потенциальные налоговые обязательства
Законодательство устанавливает систему учёта участников, что создаёт правовую базу для дальнейшего налогообложения, хотя детальные правила по налогам пока не раскрыты. Участникам следует учитывать, что регистрация упрощает отслеживание операций и формирование фискальных обязательств в будущем.
Почему это важно
Для майнера в России, у которого от одного до тысячи устройств, новость важна прежде всего как пример региональной легализации и подхода к контролю отрасли. Туркменистан показывает, что страны способны регулировать майнинг, не признавая криптовалюты платёжным средством, сохраняя при этом контроль через регистрацию и лицензирование. Наличие значительных энергетических ресурсов в стране подчёркивает, что политика направлена не только на запрет, но и на интеграцию майнинга в экономику при соблюдении правил.
Что делать?
- Убедиться, что вы или ваш контрагент зарегистрированы в соответствующих органах перед началом майнинга.
- Проверять статус лицензии биржи, если планируете вывод или торговлю через площадки, связанные с Туркменистаном.
- Оценить энергозатраты и источники питания для оборудования с учётом возможных требований и тарифов.
- Следить за публикацией детальных правил по налогообложению и лицензированию, чтобы корректно выполнять обязательства.
- Изучить опыт соседних стран и материалы о региональном регулировании, чтобы понимать риски и преимущества при взаимодействии с рынком.
Полезные ссылки
Подробные разъяснения по новым требованиям и процедурам регистрации собраны в отдельном материале о новые правила, где изложены практические шаги для участников рынка. Также полезен обзор региональной практики для сравнения подходов и последствий регулирования.
