В американский Конгресс внесён законопроект, который предлагает смягчить налоговые требования в отношении расчётов и операций с криптовалютами. Инициатива охватывает расчёты в стейблкоинах, а также вопросы налогообложения прибыли от стейкинга и майнинга, и подготовлена конгрессменом из Огайо Максом Миллером вместе с представителем Невады Стивеном Хорсфордом.
Цели и инициаторы законопроекта
Авторы документа обозначили цель — адаптировать Налоговый кодекс под практику использования криптовалют как платежного средства и снизить налоговые барьеры для розничных расчётов. Проект подготовили Макс Миллер и Стивен Хорсфорд, которые предлагают учитывать минимальные колебания курсов так, чтобы они не формировали налогооблагаемую прибыль.
Льготы для транзакций со стейблкоинами
Ключевое положение законопроекта — освобождение от налогов всех транзакций со стейблкоинами в объёме до $200. Льгота при этом распространяется только на регулируемые монеты, курс которых привязан к американскому доллару, и требует, чтобы эмитенты имели право работать в рамках закона GENIUS Act.
- Освобождение до $200 для транзакций со стейблкоинами.
- Действует только для регулируемых USD‑пегged монет.
- Эмитенты должны быть уполномочены в рамках GENIUS Act.
- Льгота не применяется к брокерам и дилерам.
В документе также оговорено, что льгота утрачивает силу, если цена стейблкоина существенно отклоняется от номинала. В приложении к мерам по контролю законодатели предложили комплексы правил, направленных на предотвращение злоупотреблений и несоответствий в отчётности.
Регулирование стейкинга и майнинга
Отдельный раздел проекта посвящён вопросам налогообложения прибыли от стейкинга и майнинга. Авторы предлагают временно освободить подобную прибыль от налога на срок 5 лет, чтобы избежать ситуации, когда налог приходится платить сразу по факту признания дохода.
При этом законопроект сохраняет возможность для регуляторов вводить дополнительные требования по контролю и отчётности, что должно снизить риски обхода правил через неподконтрольные схемы.
Дополнительные меры и контроль
Документ содержит пункты по противодействию злоупотреблениям и уточняет условия применения льгот при значительных отклонениях цены стейблкоина. Эти положения ориентированы на сокращение возможностей для мошенничества и на сохранение прозрачности расчётов.
Параллельно с инициативой в тексте законопроекта оговаривается роль Минфина США в возможном введении дополнительных требований к контролю и отчётности, что предполагает более строгие процедуры для участников рынка.
Почему это важно
Для майнера или держателя небольшой фермы в России прямая финансовая выгода от таких льгот может быть косвенной, но значимой: упрощение правил для розничных расчётов может повысить удобство использования стейблкоинов в платёжных сценариях. При этом сам по себе законопроект не отменяет обязанностей продавцов и платформ, а задаёт рамки, в которых расчёты могут становиться менее налогово затратными.
Кроме того, усиление требований к контролю и отчётности может привести к тому, что сервисы, работающие с криптовалютами, будут менять правила сотрудничества с пользователями. Поэтому изменения важны не только для пользователей стейблкоинов, но и для инфраструктуры вокруг них.
Что делать?
Если вы майните в России и используете или планируете использовать стейблкоины в расчётах, полезно заранее подготовиться к возможным изменениям правил и требованиям к отчётности. Ниже — практичные шаги, которые не требуют новых правовых интерпретаций, а помогают минимизировать риски и сохранить порядок в учёте.
- Отслеживать изменения в законодательстве США и заявления уполномоченных органов, чтобы понимать, какие эмитенты считаются регулируемыми.
- Документировать операции: сохранять выписки и внутренние записи по транзакциям, особенно при конвертации и переводах стейблкоинов.
- Проверять статус эмитента стейблкоина относительно требований GENIUS Act перед тем, как принимать монеты для расчётов.
- Учитывать, что льгота не распространяется на брокеров и дилеров — при работе через такие сервисы уточнять налоговые и отчётные обязательства.
- При необходимости консультироваться с налоговым специалистом, чтобы корректно отражать доходы от стейкинга и майнинга в учёте.
Для понимания сопутствующих тем полезно ознакомиться с материалами о соблюдении требований по противодействию отмыванию доходов, а также о внедрении поддержки стейблкоинов в платёжной инфраструктуре. Например, см. статью о законе о противодействии отмыванию и материал про поддержку стейблкоинов в сервисах пополнения.
