В США опубликован проект сенатского закона, который задаёт единую структуру регулирования криптоактивов. Эксперты XWIN Research Japan отметили публикацию проекта и указали, что в краткосрочной перспективе цена BTC отреагировала умеренно позитивно, однако ключевой эффект документа — не в немедленной динамике рынка, а в изменении институциональных ожиданий.
Новый закон США о регулировании криптоактивов
Проект закона формирует переход от практики разрозненного правоприменения к заранее определённым правилам, что должно снизить стратегическую неопределённость для крупных участников. В тексте документа прописаны цели и задачи нового подхода: создание предсказуемой правовой среды и формализация критериев для классификации цифровых активов.
Краткосрочная реакция рынка, в том числе умеренно позитивная динамика BTC, отмечена как факт, но в комментариях экспертов подчёркивается значимость изменения институциональных ожиданий. По теме недавних слушаний см. слушание назначено, а для сравнения с предыдущими инициативами — обзор закон 2025.
Основные изменения в регулировании
Документ предлагает чётко разделить криптовалюты на категории «товары» и «ценные бумаги», а также определить, какие регуляторы отвечают за каждый сегмент. Вместо решения спорных вопросов через судебные иски и санкции закон вводит формализованные критерии классификации, что упрощает долгосрочное планирование для бизнеса и инвесторов.
Такая структура делает работу регуляторов более определённой и снижает фрагментацию правовой среды, которая ранее возникала из-за разрозненных подходов к правоприменению. Это также создаёт предпосылки для более прозрачных правил работы централизованных участников рынка.
Влияние на институциональных инвесторов
Для институциональных участников закон означает уменьшение стратегической неопределённости и предсказуемость при принятии инвестиционных решений. В тексте подчёркивается, что переход к заранее определённым правилам упрощает долгосрочное планирование и делает взаимодействие с традиционной финансовой инфраструктурой более понятным для бизнеса.
В результате формируется модель, ориентированная на устойчивое развитие рынка и расширение продуктовой линейки, где BTC, ETH, стейблкоины и спотовые ETF рассматриваются как часть финансовой системы страны. Это снижает риск их исключения из регулируемого оборота и облегчает интеграцию с традиционными инструментами.
Регулирование DeFi и децентрализованных сетей
Закон отдельно выделяет децентрализованные сети и DeFi-протоколы, причём их не приравнивают к традиционным финансовым посредникам. В тексте указано, что разработчики, валидаторы и операторы нод не получают автоматического статуса регулируемых лиц, что отражает признание децентрализации как базового свойства блокчейнов.
Такой подход сохраняет особый правовой режим для инфраструктурных и протокольных элементов, одновременно оставляя регулирование централизованных сервисов более традиционным и формализованным. Для сравнения с предыдущими изменениями регулирования см. обзор изменения 2025.
Требования к централизованным биржам и кастодианам
Централизованные биржи и кастодианы в проекте получают более чёткие регуляторные требования, которые должны определить их обязанности и режим взаимодействия с клиентскими активами. В тексте это оформлено как часть общей стратегии по включению цифровых активов в финансовую систему и снижению рисков их «внеоборотности» по отношению к регулированию.
BTC, ETH, стейблкоины и спотовые ETF прямо рассматриваются как элементы финансовой системы страны, что создаёт условия для расширения продуктовой линейки и упрощает взаимодействие этих сервисов с традиционной инфраструктурой. Для институциональных игроков это означает большую предсказуемость и более понятные правила работы.
Почему это важно
Для майнера важна сама логика документа: переход к заранее определённым правилам снижает фрагментацию правовой среды и уменьшает вероятность неожиданных правоприменительных действий. Это не меняет технических аспектов майнинга, но даёт более стабильную основу для тех, кто взаимодействует с биржами, кастодианами и институциональными продуктами.
Отдельно стоит отметить признание роли децентрализованных сетей: разработчики, валидаторы и операторы нод не получают автоматического статуса регулируемых лиц, что сохраняет специфический режим для инфраструктурных участников. В то же время централизованные сервисы будут подчиняться более понятным требованиям, что влияет на условия хранения и торговли активами.
Что делать?
Если у вас от одного до тысячи устройств, оставайтесь в курсе регуляторных новостей и проверяйте правила работы бирж и кастодианов, с которыми вы взаимодействуете. Обратите внимание на условия хранения и вывода средств: с формализацией требований у централизованных провайдеров могут появиться новые операционные правила, которые стоит заранее учитывать.
Подготовьте простые шаги: храните резервные копии кошельков, уточняйте правила у используемых платформ и документируйте операции для удобства взаимодействия с сервисами. Это не требует изменения майнинговой установки, но помогает быстро адаптироваться к новым требованиям при работе с биржами и финансовыми посредниками.
