В России готовятся серьезные изменения в регулировании майнинга криптовалют. Вице-премьер Александр Новак объявил о планах ввести как административную, так и уголовную ответственность за нарушения, связанные с добычей цифровых валют. Это решение связано с необходимостью более четкого контроля над отраслью и предотвращения ущерба энергосистеме страны.
Планы правительства по регулированию майнинга криптовалют
На заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Александр Новак сообщил о намерении законодательно урегулировать оборот цифровых валют и установить ответственность за нарушения законодательства о майнинге. Власти считают, что действующих мер недостаточно для борьбы с крупными нарушениями, которые могут приводить к серьезному ущербу энергетической инфраструктуре. Читайте также: Ответственность за расчеты в криптовалютах в России: меры Минфина и позиция Банка России
Разграничение административной и уголовной ответственности
Эксперты отмечают, что уголовная ответственность будет применяться только в случаях, когда незаконный майнинг приводит к значительному ущербу энергосистеме. В настоящее время к майнерам уже могут применяться статьи УК РФ за кражу электроэнергии, причинение ущерба энергоснабжению, незаконное предпринимательство, неуплату налогов и нарушение правил эксплуатации энергосетей. Однако эти нормы не всегда охватывают все аспекты незаконного майнинга. Новая уголовная статья может быть введена для устранения этого пробела, если речь идет о крупном ущербе. Читайте также: Уголовная ответственность за незаконный майнинг в России: новые правила с 1 ноября 2024 года
Граница между административной и уголовной ответственностью, по мнению специалистов, будет определяться размером причиненного ущерба и объемом намайненной криптовалюты.
Законопроект Минцифры и предлагаемые штрафы
Ранее Минцифры предлагало ввести административную ответственность за незаконный майнинг и деятельность операторов майнинговой инфраструктуры. В законопроекте предлагались штрафы от 200 до 400 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и от 1 до 2 миллионов рублей для юридических лиц. Однако эти суммы были впоследствии удалены из документа, поскольку одинаковые меры ответственности для разных масштабов нарушений были признаны несправедливыми. Читайте также: Майнеры обязаны соблюдать закон о противодействии отмыванию доходов
Перспективы законодательных изменений в 2026 году
В 2026 году планируется внесение поправок в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс, которые будут учитывать специфику нарушений, связанных с майнингом. Это должно позволить более эффективно разделять ответственность в зависимости от тяжести последствий и масштаба деятельности.
Текущая ситуация с майнингом в России
Майнинг криптовалют был легализован в России в 2024 году, однако официально зарегистрировано лишь около 30% майнеров. Причиной высокой доли нелегального бизнеса называют отсутствие механизмов легализации ранее ввезенного оборудования. Это создает сложности для выхода майнеров из тени и подчеркивает необходимость дальнейшего совершенствования законодательства.
Почему это важно
Для российских майнеров введение уголовной и административной ответственности означает ужесточение контроля за деятельностью и возможные серьезные последствия за нарушения. Особенно это касается крупных майнинговых ферм, которые могут нанести значительный ущерб энергосистеме. Новые правила призваны сделать отрасль более прозрачной и безопасной для инфраструктуры страны.
Что делать?
- Следить за изменениями в законодательстве и готовиться к новым требованиям по регистрации и отчетности.
- Оценить риски своей деятельности: для крупных майнинговых ферм последствия нарушений могут быть гораздо серьезнее, вплоть до уголовной ответственности.
- Легализовать оборудование и деятельность, чтобы избежать штрафов и других санкций.
- Консультироваться с юристами по вопросам правового статуса майнинга и возможных изменений в регулировании.