Власти Гонконга перешли от консультаций к конкретным нормам: для профильных дилеров и кастодианов введён режим обязательного лицензирования. Новая система разрабатывается совместно Бюро финансовых услуг и казначейства и Комиссией по ценным бумагам и фьючерсам (SFC) с целью создать более прозрачную и надёжную нормативную базу для цифровых активов.
Новые правила лицензирования для дилеров криптовалют
Регуляторы официально обозначили, что переход на режим лицензирования распространяется на дилеров и кастодианов, которые работают с цифровыми активами. При этом акцент делается на прозрачности и надёжности правовой среды, что отражено в совместных заявлениях Бюро финансовых услуг и казначейства и SFC.
От консультаций к законодательству
Работа регуляторов продолжилась после этапа консультаций — теперь её результатом стало формирование законодательства, обязующего профильных участников рынка получать лицензию. Одновременно обсуждается документ, который регулирует лицензирование консультантов и кастодианов криптовалют, что расширяет охват нормативной инициативы.
Постановление о стейблкоинах и его влияние
В начале 2025 года в Гонконге вступило в силу Постановление о стейблкоинах, которое установило дополнительные требования для эмитентов таких активов. В рамках этой политики лицензирование торговых платформ также было объявлено обязательным условием для работы на рынке.
Подробнее о правилах, связанных со стейблкоинами, можно прочитать в материале по лицензированию стейблкоинов, где собраны требования и сроки внедрения отдельных норм.
Текущая ситуация с лицензированием
Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам уже выдала 11 лицензий профильным участникам рынка, однако одновременно большое число заявок было отклонено. Это свидетельствует о достаточно строгом подходе регулятора к отбору претендентов и контролю соблюдения норм.
Параллельно власти продолжают тестировать проекты по токенизации и иные финансовые инновации, сохраняя намерение обеспечить баланс между инновациями и контролем.
Заявления главы SFC Джулии Лун
Глава SFC Джулия Лун указала, что развитие нормативной базы направлено на создание безопасной и прозрачной среды для работы с цифровыми активами. Её заявления подчёркивают стремление регулятора к структурированному и контролируемому развитию рынка.
Кроме того, в рамках обсуждаемого законопроекта выделяются новые требования по борьбе с отмыванием денежных средств, а также механизмы определения полномочий регулятора и потенциальных санкций за злоупотребления.
Почему это важно
Если вы используете гонконгские торговые площадки или кастодиальные сервисы, новые правила означают, что такие сервисы должны работать по лицензии и соответствовать дополнительным требованиям, включая правила для стейблкоинов. Это влияет на список доступных платформ и на требования к документообороту при взаимодействии с ними.
Жёсткий подход SFC и количество отклонённых заявок показывают, что часть игроков может не пройти требования регулятора, а оставшиеся участники будут обязаны соблюдать новые стандарты прозрачности и борьбы с отмыванием денег.
Что делать?
Для майнера с 1–1000 устройств, который живёт и майнит в России, основные практические шаги выглядят просто и конкретно. Во-первых, проверьте статус лицензии у обменников и платформ, которыми пользуетесь: торговые площадки в Гонконге теперь обязаны иметь лицензию.
Во-вторых, отдавайте предпочтение сервисам с явной регистрацией и публичной информацией о лицензиях и мерах по борьбе с отмыванием денег. Документы и публичные заявления регулятора помогают оценить уровень контроля у провайдера.
В-третьих, храните и структурируйте свою отчётность по транзакциям и пополнениям, поскольку законопроект включает усиленные требования по AML, а при работе с лицензированными сервисами от вас могут потребовать дополнительные подтверждения.
Если нужны подробности о требованиях и практике лицензирования, полезно ознакомиться с материалом о влиянии законодательства на соблюдение правил по закону о противодействии отмыванию.
