В начале 2026 года ключевые регуляторы США по криптовалютам работают без представителей Демократической партии, что заметно меняет баланс внутри агентств. Уход их единственной демократической комиссарки из SEC и переходы в CFTC оставили руководства в руках республиканцев, которые уже корректируют подход к цифровым активам. Эти перемены не добавляют новых законов, но меняют исполнение и приоритеты регуляторов.
Уход демократов из SEC и CFTC
Комиссия по ценным бумагам потеряла свою единственную демократическую комиссарку: Кэролайн Креншоу покинула SEC, и её голос больше не сдерживает текущие инициативы регулятора. В соседнем агентстве действующий председатель CFTC, Кэролайн Фам, приняла предложение из частного сектора и ушла в MoonPay, что также убрало влияние демократов в составе комиссий. В результате Майк Селиг был подтверждён и приведён к присяге в качестве председателя CFTC, а обе комиссии остались без полноценной двухпартийной конфигурации.
Республиканцы контролируют регулирование криптовалют
Теперь в SEC ключевые решения принимают республиканские фигуры: председатель Пол Аткинс управляет работой комиссии, а рядом с ним остаются два комиссара, ранее продвигавшие интересы криптоиндустрии — Хестер Пирс и Марк Уеда. Такое смещение внутреннего баланса означает, что оппозиция внутри агентств, ранее представлявшая потребительские или осторожные позиции, ослабла. Обсуждение и критика в отношении действий руководства уже отражены в материалах, в том числе в статье о критика демократов в адрес председателя Аткинса.
Политика SEC и CFTC в отношении криптовалют
Оба регулятора сместили фокус в сторону поддержания цифровых активов: Пол Аткинс обозначил цифровые активы как главный приоритет SEC, а CFTC при новом руководстве уже продвинула торговые инициативы, включая работу платформы Bitnomial по торгам криптовалютами. В последние недели перед уходом исполняющей обязанности председателя CFTC были запущены несколько инициатив — от облегчения торговых процедур до создания консультативных советов — и SEC выпустила ряд заявлений по таким темам, как майнинг, мемкоины, стекинг и хранение средств. Эти шаги иллюстрируют сдвиг к более благосклонной к индустрии регуляторной политике, подробности которого обсуждаются в обзоре о Selig и Atkins меняют курс.
Перспективы законодательства о криптовалютах
Одна из ключевых преград для законопроекта о рыночной структуре криптовалют — требование демократов о заполнении их вакансий в комиссиях. Сейчас в Сенате продолжаются дискуссии об этой позиции, а президент дал неоднозначный ответ на вопрос о назначениях от другой партии. До тех пор, пока вакансии остаются незаполненными, финальная версия закона и детали распределения ролей между SEC и CFTC остаются предметом переговоров; одновременно регуляторы уже действуют в рамках своей текущей повестки, не дожидаясь окончательного решения Конгресса, как отмечается в материалах о том, кто подтвердил кандидатов.
Почему это важно
Для майнера в России с 1–1000 устройствами главное — понимать, что регуляторы в США смещают акцент на поддержку цифровых активов, а не на ужесточение запретов. На практике это означает, что публикации и заявления SEC и CFTC чаще касаются правил по майнингу, стекингу, кастодиальным услугам и торговым платформам, а значит — участники рынка видят более понятные руководства и потенциально более предсказуемую практику правоохранения. При этом отсутствие демократов в комиссиях означает меньше внутренней оппозиции к про‑индустриальным шагам, что влияет на скорость появления новых политик и трактовок.
Тем не менее законодательная неопределённость остаётся: требования о партийных назначениях и дискуссии в Сенате продолжают влиять на то, какие полномочия и обязанности в конечном итоге будут закреплены законом. Это значит, что попытки закрепить правила на законодательном уровне пока могут задерживаться, а регуляторы будут заполнять пространство своими заявлениями и регуляторными практиками.
Что делать?
- Следить за официальными заявлениями SEC и CFTC и обновлениями политик по майнингу, стекингу и кастодиальным услугам — это даст ранние сигналы о требованиях к операциям и учёту.
- Проверить контракты с площадками по хранению и торговле, убедиться в соблюдении требований по кастоди и отчётности, особенно если вы используете сторонние сервисы.
- Вести чёткий учёт операций и расходов на энергию и оборудование: при любом изменении регуляторной практики это поможет быстрее подготовить документацию для налоговых и правовых запросов.
- Оценить сценарии риска и ликвидности: в условиях регуляторной неопределённости полезно иметь план на случай изменений в доступности площадок или обслуживающих провайдеров.
- Поддерживать информационный контакт с сообществом и профильными изданиями, чтобы оперативно получать разъяснения по новым заявлениям регуляторов и понимать, как они применяются на практике.
