Комиссия по финансовым услугам Южной Кореи (FSC) предложила Закон о цифровой финансовой безопасности, направленный на усиление защиты от крипто-взломов. Этот шаг последовал за недавним инцидентом с Upbit, в результате которого были потеряны 44,5 млрд вон (примерно $32,2 млн), и подтолкнул FSC к поиску единых стандартов безопасности. FSC изложила этот план в декабрьском отчёте о деятельности для президентской администрации, и теперь законопроект должен пройти через Национальное собрание, прежде чем какие-либо правила вступят в силу.
Что такое Закон о цифровой финансовой безопасности?
Закон о цифровой финансовой безопасности в представлении FSC — это правовая рамка с приоритетом безопасности для цифровых активов, призванная сократить уязвимости, выявленные недавними инцидентами. Это описывается как комплексный подход, который установит общие требования по кибербезопасности и операционные стандарты для всего сектора. Для справки о связанных организационных шагах регулятора смотрите материал о постоянном подразделении по виртуальным активам.
Почему сейчас: взлом Upbit как катализатор регулирования
FSC прямо указала на взлом Upbit как ключевой пример слабостей системы и использовала этот инцидент в качестве обоснования единого регуляторного ответа. Этот взлом, оцениваемый в потерю 44,5 млрд вон (около $32,2 млн), стал заявленным катализатором для предложения и сосредоточил внимание на безопасности бирж. Раскрытие FSC в декабрьском отчёте для президентской администрации представило закон как превентивную меру, а не только реакцию на уже произошедшее.
Ключевые положения, которые, вероятно, войдут в закон
FSC описала несколько мер по безопасности и принуждению, которые, по её ожиданиям, станут обязательными и составят ядро предлагаемого закона. Акцент делается на приведении безопасности платформ к единому стандарту и на улучшении способности реагировать на инциденты.
- Обязательные практики кибербезопасности, включая требования по холодному хранению средств клиентов и регулярное тестирование на проникновение.
- Охват широкого круга субъектов: традиционные финансовые компании, провайдеры электронных финансовых услуг и все виртуальные поставщики услуг (VASPs), такие как биржи.
- Укреплённые системы реагирования с расширенным отслеживанием трансграничных транзакций и ужесточением исполнения требований KYC/AML для криптоактивностей.
Стейблкоины и более широкая регуляторная рамка
FSC выделяет чёткие правила для стейблкоинов как критическую часть рамки, размещая эту работу наряду со стандартами безопасности для платформ. Ясные правила для стейблкоинов представляются необходимыми для устранения регуляторной неопределённости для эмитентов, бирж и пользователей в рамках более широкой системы регулирования цифровых активов. Для дополнительной перспективы по дебатам о политике в отношении стейблкоинов см. материалы о правилах для стейблкоинов.
Последствия для индустрии и пользователей
Введение единых стандартов безопасности может увеличить расходы на соответствие и операционные издержки, что особенно тяжело может сказаться на мелких биржах и стартапах. В то же время более чёткие правила и принудительное соблюдение мер безопасности способны сократить неопределённость и укрепить доверие среди институциональных и розничных участников. FSC позиционирует закон как баланс мер превенции и принуждения для создания более устойчивой экосистемы цифровых финансов.
Законодательный статус и дальнейшие шаги
Законопроект сейчас находится на стадии предложения и должен пройти законодательный процесс в Национальном собрании Южной Кореи, прежде чем стать законом. FSC раскрыл план в своём декабрьском отчёте для президентской администрации, но в этом раскрытии не был указан конкретный график парламентского рассмотрения или принятия. Очевидные дальнейшие шаги включают консультации с заинтересованными сторонами и парламентские дебаты.
Почему это важно (краткая заметка для майнеров в России)
Если вы управляете майнинг-рига в России, прямое действие предлагаемого закона в первую очередь направлено на платформы, которые хранят средства и предлагают обменные услуги, а не на индивидуальных майнеров. Тем не менее правила, ужесточающие безопасность бирж, KYC/AML и обращение со стейблкоинами, влияют на то, как вы переводите выручку от майнинга в фиат или стейбл-активы и какими сервисами вы сможете пользоваться надёжно. На практике лучшая безопасность бирж может снизить контрагентный риск, тогда как жёсткий KYC/AML может изменить процедуры верификации и вывода средств при работе с южнокорейскими платформами.
Что делать? (практические шаги для майнеров)
Приведённые ниже действия практичны и не зависят от немедленного принятия закона; они помогают снизить операционный риск независимо от юрисдикции.
- Отдавайте предпочтение биржам с прозрачными практиками безопасности и чёткой политикой кастодиального хранения; проверяйте, описывают ли они холодное хранение и тестирование на проникновение.
- Держите KYC-документы в актуальном состоянии и будьте готовы к более строгим проверкам личности при переводе средств через регулируемые платформы.
- Разделяйте добытые монеты: храните отдельно средства, которые планируете держать, и те, которые собираетесь обменять или потратить, и рассматривайте варианты кастодиального хранения с минимальным онлайн-экспозицией.
- Отслеживайте официальные объявления FSC и сообщения бирж о изменениях в правилах приёма/вывода средств или новых требованиях по комплаенсу.
Короткое FAQ
Что послужило триггером для закона? FSC сослалась на взлом Upbit (потеря 44,5 млрд вон, примерно $32,2 млн) и раскрыла предложение в декабрьском отчёте для президентской администрации. Инцидент описывается как катализатор для единых стандартов безопасности.
Кого это затронет? Ожидается, что закон охватит традиционные финансовые компании, провайдеров электронных финансовых услуг и всех виртуальных поставщиков услуг (VASPs), включая криптовалютные биржи.
Как это повлияет на борьбу с отмыванием денег? FSC планирует усилить отслеживание трансграничных транзакций и ужесточить исполнение правил KYC и AML для криптовалютных операций в рамках усиленной системы реагирования.
Когда закон будет принят? Законопроект находится на стадии предложения и должен пройти через Национальное собрание; в раскрытии FSC не указан твёрдый график.