Южная Корея готовит законопроект под названием Digital Asset Basic Act, который позволит возобновить внутренние ICO после семилетнего запрета, введённого в 2017 году. Предложение акцентирует внимание на обязательном раскрытии информации эмитентами и вводит правила, ограничивающие торговлю крупными зарубежными стейблкоинами, такими как Tether (USDT) и USD Coin (USDC), если их эмитенты не локализуются в стране. Регуляторы отмечают, что меры ещё не окончательны, а вторая фаза закона может быть утверждена и вступить в силу уже в 2025 году. Главный вывод: законопроект направлен на перевод сбора средств в правовое поле страны и усиление контроля над стейблкоинами, используемыми внутри Южной Кореи.
Предыстория: запрет 2017 года и его последствия
Запрет на внутренние ICO в 2017 году был введён в ответ на массовое мошенничество и слабую защиту инвесторов в период раннего бума криптовалют. В результате многие перспективные корейские блокчейн-проекты начали продавать токены за рубежом, используя регуляторные различия для привлечения капитала в других юрисдикциях. Такая арбитражная практика вывела первичные продажи из Кореи и оставила местных инвесторов с активами, выпущенными без соблюдения национальных правил раскрытия информации.
Ключевые положения Digital Asset Basic Act
Законопроект Digital Asset Basic Act строится на основе системы обязательного раскрытия информации, чтобы перевести сбор средств под местный контроль. В его основе — требование к проектам, планирующим внутренние ICO, публиковать полную информацию до начала продаж, что соответствует базовым принципам традиционных проспектов эмиссии.
- Обязательные элементы раскрытия: команда проекта, базовая технология, планируемое использование средств и связанные риски.
- Эмитенты должны сделать эту информацию общедоступной для потенциальных внутренних инвесторов до начала продажи токенов.
Помимо правил для ICO, законопроект затрагивает стейблкоины. Предлагается запретить внутреннюю торговлю крупными зарубежными стейблкоинами, такими как Tether (USDT) и USD Coin (USDC), если их эмитенты не создадут физическое присутствие в Южной Корее и не будут соблюдать местные нормативы. Требование локализации призвано обеспечить регуляторам более чёткий контроль над рынком стейблкоинов.
Стейблкоины: последствия и влияние на рынок
Условие локализации эмитента для внутренней торговли может стимулировать создание стейблкоинов, привязанных к корейской воне, и изменить ликвидность на биржах. Биржи и участники рынка могут быть вынуждены адаптировать торговые пары и условия хранения активов, если крупные зарубежные стейблкоины будут ограничены без локального соответствия эмитентов. При этом резкое внедрение правил локализации может временно повлиять на ликвидность некоторых торговых пар.
Преимущества и вызовы для индустрии и регуляторов
Разрешение внутренних ICO при условии раскрытия информации позволит корейским стартапам привлекать капитал внутри страны и удерживать таланты, которые ранее ориентировались на зарубежные листинги. Чёткие внутренние правила повысят прозрачность для местных инвесторов и снизят стимулы для запуска токенсейлов за рубежом.
Однако регуляторам предстоят операционные сложности: обеспечение полноты и достоверности раскрываемой информации, контроль соблюдения требований и предотвращение мошенничества без излишнего торможения инноваций. Правило локализации стейблкоинов может вызвать сопротивление со стороны зарубежных эмитентов и привести к краткосрочным рыночным потрясениям при резком внедрении.
Сроки, заинтересованные стороны и юридический процесс
Комиссия по финансовым услугам (FSC) подчёркивает, что предложения ещё не окончательны и находятся на обсуждении с другими госорганами. Законопроект пройдёт дальнейшее рассмотрение, возможные правки и законодательные процедуры перед подачей в Национальное собрание. Вторая фаза Digital Asset Basic Act ожидается к утверждению и может вступить в силу уже в 2025 году, однако точные сроки пока не определены.
Почему это важно (кратко)
Для участников крипторынков переход от полного запрета к системе раскрытия информации означает, что Южная Корея стремится перевести сбор средств в правовое поле с понятными правилами. Требование локализации для крупных стейблкоинов может изменить доступные на внутреннем рынке долларовые токены и повлиять на ликвидность и процедуры листинга на биржах. Даже если вы не торгуете на корейских платформах, этот шаг отражает глобальную тенденцию к сочетанию защиты инвесторов с контролируемым доступом к рынку.
Что делать? (практические рекомендации для майнеров в России)
Если вы управляете майнинговым оборудованием в России, этот законопроект напрямую не меняет правила майнинга, но следующие шаги помогут подготовиться к косвенным рыночным изменениям. Во-первых, следите за объявлениями бирж и доступностью токенов, если вы используете корейские платформы для обменов или листингов, поскольку локализация стейблкоинов может повлиять на ликвидность и торговые пары.
- Проверьте, какие стейблкоины поддерживают ваши предпочтительные биржи, и обратите внимание на изменения в листингах USDT/USDC.
- Держите кошельки и процедуры выплат гибкими: рассматривайте несколько стейблкоинов или прямые фиатные опции, если они доступны.
- Следите за заявлениями FSC и авторитетными публикациями о Digital Asset Basic Act, чтобы отслеживать окончательные положения и сроки.
Эти меры помогут управлять выплатами и конвертацией добытых монет без неожиданных сбоев и снизят зависимость от одного стейблкоина или биржи, затронутых новыми правилами.
Часто задаваемые вопросы (краткие ответы)
Когда могут возобновиться внутренние ICO? Изменения входят во вторую фазу законопроекта и могут вступить в силу уже в 2025 году, хотя сроки ещё не окончательны.
Будут ли запрещены USDT и USDC? Законопроект предлагает ограничить внутреннюю торговлю крупными зарубежными стейблкоинами, такими как Tether (USDT) и USD Coin (USDC), если их эмитенты не создадут локальное присутствие и не будут соблюдать корейские правила.
Гарантировано ли принятие закона? Нет. FSC заявляет, что предложения ещё не окончательны, и законопроект должен пройти дальнейшее рассмотрение и законодательные процедуры.
Для дополнительной информации о регуляторных шагах и институциональных изменениях в криптосекторе Южной Кореи смотрите материалы о постоянном подразделении FSC и обзоры по стейблкоинам, привязанным к воне.
