Туркменистан ввёл в действие Law on Virtual Assets, который легализует майнинг и обмен криптовалютами и ставит правовую основу для их использования в стране. Закон, подписанный президентом Сердаром Бердымухамедовым 28 ноября, направлен на стимулирование экономического развития и привлечение иностранных инвестиций.
Новый закон о виртуальных активах в Туркменистане
Закон определяет правила для создания, использования и обмена виртуальных активов в Туркменистане, одновременно устанавливая ограничения на некоторые виды деятельности. В тексте подчёркнута цель — поддержать экономику и сделать правовой режим понятным для инвесторов, при этом закон прямо запрещает использование криптовалют как законного платёжного средства.
Исследование ОИС и мнение экспертов
Исследование стран-членов Организации исламского сотрудничества (ОИС) 2025 года, включая Туркменистан, пришло к выводу, что разрешение криптовалюты может быть полезно для экономики. В подтверждение этого экономист Мухаммад Реза Рамадан отметил: «Легализация криптовалюты значительно ускорила экономический рост в развивающихся странах за счет повышения финансовой доступности и обеспечения правовой ясности, необходимой для привлечения цифровых прямых иностранных инвестиций».
Классификация виртуальных активов
Закон трактует виртуальные активы как собственность, а не как законное платёжное средство или ценные бумаги. При этом активы делятся на две категории: обеспеченные, то есть поддержанные базовым активом, и необеспеченные, к которым относитcя, например, биткоин.
Правила майнинга в Туркменистане
Майнинг разрешён как компаниям, так и частным лицам, но при условии обязательной регистрации майнеров в Центральном банке Туркменистана. Закон также вводит технические стандарты для операций по майнингу и прямо запрещает скрытые методы майнинга, такие как криптовалютный джекинг, что означает повышенные требования к прозрачности и безопасности.
Для подробностей о регистрации и практических изменениях см. материалы о правила и регистрация, где собраны пояснения к процедурам на практике.
Лицензирование криптовалютных бирж
Закон разрешает работу криптовалютных бирж и кастодиальных услуг при условии получения лицензии у Центрального банка. Владеть такими услугами могут как отечественные, так и иностранные компании, кроме организаций, базирующихся в офшорных юрисдикциях или связанных с ними.
Биржи обязаны соблюдать правила «знай своего клиента» (KYC) и меры противодействия отмыванию денег (AML); анонимные транзакции и кошельки по закону не допускаются.
Почему это важно
Если вы майните или планируете работать с площадками в Туркменистане, для вас ключевыми становятся регистрация майнеров и соблюдение технических стандартов, установленных законом. При этом новые требования к биржам означают более строгую проверку клиентов и запрет на анонимные операции, что влияет на доступность некоторых сервисов.
Для майнера, который живёт в России и эксплуатирует небольшое или среднее количество устройств, прямое влияние будет заметно только при наличии операций или оборудования в Туркменистане либо при использовании туркменских бирж и сервисов. Тем не менее запрет на скрытые методы майнинга и повышенные требования к прозрачности повышают общий уровень регулирования в регионе.
Что делать?
- Если вы работаете в Туркменистане: зарегистрируйте майнинговую деятельность в Центральном банке Туркменистана и убедитесь в соответствии оборудования техническим стандартам, оговорённым в законе.
- Проверьте контрагенты и биржи: пользуйтесь только лицензированными площадками и будьте готовы проходить KYC/AML-процедуры, так как анонимные транзакции запрещены.
- Защитите оборудование и сеть: запрет на скрытые методы майнинга означает, что необходимо исключать несанкционированный доступ к вашим устройствам и отслеживать подозрительную активность.
- Следите за документацией и разъяснениями регулятора: при планах расширения деятельности уточняйте требования Центрального банка Туркменистана и готовьте пакет документов заранее.
Если вы хотите сравнить нормы с другими материалами, полезна подборка текстов о местных изменениях — например, обзор закона о майнинге и обзор последних шагов по легализации майнинга.
